李克強簽署國務(wù)院令 公布《建設工程抗震管理條例》

新華社北京8月4日電 國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《建設工程抗震管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2021年9月1日起施行。

黨中央、國務(wù)院高度重視建設工程抗震工作。建設工程抗震工作直接關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。為了提高建設工程抗震防災能力，降低地震災害風(fēng)險，《條例》重點(diǎn)從五個(gè)方面就進(jìn)一步加強建設工程抗震及其監督管理作出規定。

一是明確新建、擴建、改建建設工程抗震設防達標要求及相關(guān)措施?！稐l例》規定，新建、擴建、改建建設工程，應當符合抗震設防強制性標準，建設工程勘察、設計、施工、工程監理等相關(guān)單位和人員應當依法對建設工程抗震負責，位于高烈度設防地區、地震重點(diǎn)監視防御區的重大建設工程等應當編制抗震設防專(zhuān)篇，建筑工程根據使用功能等因素實(shí)行分類(lèi)設防制度，超限高層建筑工程應當進(jìn)行抗震設防審批，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)隔震減震裝置相關(guān)技術(shù)標準的制定并明確通用技術(shù)要求。

二是規范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護?！稐l例》規定，國家實(shí)行建設工程抗震性能鑒定制度。根據抗震性能鑒定結果需要進(jìn)行抗震加固且具有加固價(jià)值的，應當進(jìn)行抗震加固，抗震加固時(shí)間、后續使用年限等信息應當公示。對建設工程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標識等應當進(jìn)行檢查、修繕和維護，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)、損壞或者拆除。

三是加強農村建設工程抗震設防?！稐l例》規定，加強農村建設工程抗震設防的管理，提高抗震性能。對農村村民住宅和鄉村公共設施建設工程的抗震加固給予政策支持，實(shí)施農村危房改造、移民搬遷、災后恢復重建等，應當保證建設工程達到抗震設防強制性標準。政府應當編制、發(fā)放適合農村的實(shí)用抗震技術(shù)圖集，并加強指導服務(wù)、技術(shù)培訓、示范引導等。

四是強化保障措施與監督管理?！稐l例》規定，有關(guān)地方人民政府對未采取抗震設防措施或者未達到抗震設防強制性標準的老舊房屋抗震加固給予必要的政策支持，支持建設工程抗震相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)應用，明確建設工程安全應急評估和建設工程震害調查制度。有關(guān)職能部門(mén)應當加強對抗震設防強制性標準執行情況的監督檢查，建立完善抗震設防數據信息庫并實(shí)時(shí)共享數據，明確監管部門(mén)有權采取的監督檢查措施，建立建設工程抗震責任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄制度。

五是強化法律責任?！稐l例》對違反本條例規定的行為設定了嚴格的法律責任，強化責任追究，特別是加大了對建設單位及相關(guān)責任人的處罰力度。